根据荆楚理工学院一届党委统一部署,2024年3月11日至4月11日,一届党委第二轮第三巡察组对外国语学院党总支进行了巡察。2024年5月11日,巡察组向外国语学院党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、整改工作基本情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。外国语学院党总支坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施,抓好巡察整改工作。先后召开党总支、党政联席会议和领导班子专题民主生活会,贯彻落实党委对巡察整改工作的要求,专题研究巡察整改工作,统一思想、端正态度,明确任务、主动认领,确保高质量、严要求完成整改任务。
(二)落实主体责任,压实整改责任。学院成立了巡察整改工作领导小组,党总支书记、院长任组长,其他班子成员为副组长,各职能科室负责人、系(部)主任和支部书记为成员的工作领导小组,统一领导和全面负责学院巡察整改工作。总支书记作为巡察整改第一责任人,坚持对巡察整改负首责、负总责,全过程把关。形成了各负其责、步调一致、上下联动、合力整改的工作格局。
(三)周密策划布局,细化实施方案。学院党总支对巡察发现的问题进行了全面梳理,召开专题会进行了深入分析和反思,制定了详细的整改工作方案。对巡察指出的17个问题34个具体表现,建立整改“三个清单”,形成了任务分解表,明确了责任领导、责任科室,细化了整改措施,明确了整改步骤、整改要求、整改时限,做细做实整改工作,不折不扣落实整改任务。
(四)强化督导推进,全面落实整改。建立整改督查台账制度,对整改问题进行“销号”管理。同时,坚持把巡察整改与改进工作作风、提高工作水平紧密结合,定期调度督办,保证了巡察整改工作的有序实施。自反馈之日起,在规定时间内完成了集中整改,整改问题销号率100%。
二、反馈意见整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够全面。
问题1:关于“2023年未制定年度学习计划”问题的整改。
整改情况:①2024年3月22日,学院领导班子成员认真学习研究学校2024年思想政治理论学习通知、理论中心组学习要求,专题研究外国语学院2024年政治理论学习计划,并结合2023年度政治理论学习漏学情况制定完善了政治理论学习方案。②全院党员、干部、职工严格执行政治理论学习制度,注重提高学习质量,加强学用结合,增强学习实效;学院领导干部通过理论中心组的集中研学带头学,做到先学一步、学深一层。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题2:关于“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述及讲话精神不到位”问题的整改。
整改情况:①2024年5月31日,学院理论中心组学习会议补学了“2023年习近平致信全国优秀教师代表的信”内容。②学院严格执行外国语学院2024年度政治理论学习计划,并对照学校政治理论学习要求、主题党日学习内容等,确保无漏学内容。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题3:关于“未严格落实‘第一议题’制度、‘思想引领、学习在先’机制”问题的整改。
整改情况:①学院领导班子会议对《荆楚理工学院二级学院(部)党政联席会议议事规则(修订)》进行了学习。2024年,学院已召开8次党政联席会议,分别根据会议内容选定相关学习资料开展政治理论学习。②每次党政联席会议前,做到充分准备,规范确定党政联席会议议程,并根据会议内容选定相关学习资料开展学习,严格落实“思想引领、学习在先”机制。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作责任制不到位。
问题4:关于“领导班子对落实意识形态工作责任制重视不够”问题的整改。
整改情况:①2024年3月22日,学院领导班子召开2024年度意识形态工作专题研究部署会,研究制定《2024年外国语学院意识形态工作实施方案》。上半年已专题研究意识形态工作2次。②学院制定了《外国语学院意识形态风险防控预案》,每月定期上报风险研判情况,在节假日和重要时间节点安排人员值班,进行网络巡察和意识形态舆情监管。③总支书记落实廉政谈话制度,已开展班子成员集体谈话1次,对班子成员进行廉政提醒2次,并经常与班子成员交心谈心。年底前将加强对班子成员年度述职述廉报告的把关。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题5:关于“阵地管控存在薄弱环节”问题的整改。
整改情况:①2023年11月8日,学院电子屏管理员修改了电子显示屏旧密码,并购置USB插口锁,确保电子显示屏能够由专人看管U盘设备的接入和电脑终端的使用权。②学院网站、QQ工作群和公众号分别由综合办和学工办负责人管理,2024年已开展2次专项监督检查。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题6:关于“‘三审三校’制度落实不到位”问题的整改。
整改情况:①学院修订了《外国语学院媒体信息审核发布“三审三校”管理办法(试行)》,进一步明确责任分工。②全面清理2024年学院新闻审批情况,建立2024年度“三审三校”审批台账,对未审先发的稿件进行清理并重审,对存在问题或表述错误的稿件进行撤稿。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
3.师德师风建设工作力度不够大。
问题7:关于“学院没有制定健全师德师风建设长效机制的实施方案”问题的整改。
整改情况:①2024年3月25日,班子召开专题会审议通过2024年师德师风建设工作方案。②25日下午,学院召开全体教师大会,党总支书记赵德军解读了《中共荆楚理工学院关于压实师德师风建设主体责任的实施办法》工作、2024年清廉学校建设重点作任务(高校党委)等文件精神,对外国语学院2024年师德师风建设工作进行了动员部署。整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题8:关于“存在师德失范现象”问题的整改。
整改情况:①2024年5月10日,学院召开学生代表座谈会,听取学生意见,查找是否存在违反师德师风的行为,进一步强化师德师风建设,规范教师课堂教学行为,提高教学质量。②6月21日,学院召开全体教职工大会,开展师德师风警示教育活动,对出现教学事故的责任人进行了通报批评教育,用身边人、身边事对全院教师开展警示教育。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题9:关于“师德师风教育抓得不够扎实”问题的整改。
整改情况:①对未完成师德师风常态化建设专题网络培训学习和师德集中学习教育规定学时的教师,在全院师德师风教育大会上进行了批评教育。②学院教研办对2024年师德师风培训工作进行了推进落实,对未完成专题培训的教师安排补学。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
4.党总支领导作用发挥不足,落实学校“十四五”规划目标、推进高质量发展有差距。
问题10:关于“科研及学科建设有短板”问题的整改。
整改情况:①2024年4月8日,为推动平台建设,规划2024年工作目标,增强外国语学院整体科研水平,学院召开了2024年“二平台一团队”启划会。7月12日上午,外国语学院在A2508会议室召开了“推进学院科研工作,完成年度任务目标”的专题会议。对照学校2024年科研工作目标任务,进行了任务分解。 10月8日,外国语学院召开2024年科研工作专题会议,通报了学院2024年科研各项任务目标完成进度,就下一步重点工作进行了安排部署,做到压实负责。②学院出台《外国语学院院管横向项目管理办法》《外国语学院教师参加学术活动资助办法》,加强对科研、学科建设方面的投入,鼓励教师开展科研和申报科研项目。③加大对学院特聘教授对教师科研提升的培养和培训力度。学院外聘教授按照考核要求完成了定期线上和线下科研指导。④提出“人手一个本子”的个人科研任务,要求每个老师在项目申报和论文写作每年都要有新的“本子”,以此为省社科和国社科项目申报打下基础,保障年度教科研申报和获批任务。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题11:关于“教学工作弱项明显”问题的整改。
整改情况:①开展大学英语教学改革调研。与教务处和各二级学院开展研讨2次,与教务处领导至少交流5次,改革方案在曹校长主持下组织研讨2次,方案对提高四级通过率的配的配套改革措施和奖惩方法做了详细规定。方案定稿在校长办公会上通过。②全面推进“九渊计划”的落实。分别为四个九渊计划班配备了素质高、能力强、负责任的班主任,加强考研班级的管理。③英语专业和商务英语专业的教学改革方案已提交学校教务处审核。④积极与本地教育局、各中学加强联系,建立荆楚外语教育者联盟,举办两次论坛活动,与11所本地学校建立了实习基地和合作关系。⑤加大课程建设力度。2024年,获批2门省级一流课程、3门校级一流课程,获批1个省级思政课程示范中心。⑥配合学校审核评估工作和专业整改方案,按进度积极制定和落实整改措施。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题12:关于“人才队伍建设有待加强”问题的整改。
整改情况:①经过改进工作方法,不断争取,2024年考核博士8名,引进博士2名,正在办理入职手续4人。②学院出台“外国语学院青年教师提升学历管理办法”,鼓励年轻硕士在职攻读博士学位,已有1名年轻教师备考。③联系校外有认证资质和培训组织,完成“双师双能”教师培训认证 24人,全院具备“双师双能”资格教师62人。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
5.防范化解重大风险措施不够有力。
问题13:关于“未制定应急处理预案”问题的整改。
整改情况:2024年2月28日和3月22日,学院班子先后召开专题会议,认真研究党风廉政建设、意识形态及安全等领域的风险防范工作,制定了《外国语学院舆情分析研判方案》《外国语学院意识形态风险防控预案》《外国语学院重大风险应急处理预案》。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题14:关于“对师生防诈反诈教育不力”问题的整改。
整改情况:①2024年5月13日,召开教职工大会,14日召开学院学工例会,分别部署了学院安全工作。②4月22日,学院邀请国家电网荆门东宝区供电中心、中国农业银行荆门东宝支行的工作人员在医学大楼学术报告厅开展“用电安全及金融反诈”专题讲座。辅导员在各班召开防电信、金融诈骗主题教育班会57次,教育引导学生提高防诈反诈意识。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.落实全面从严治党主体责任有差距。
问题15:关于“学院党总支党风廉政建设责任制制度建设滞后”问题的整改。
整改情况:①2024年3月22日,学院召开党风廉政建设专题会议。谋划部署外国语学院2024年从严治党工作。2024年6月14日,党总支认真学习《中共荆楚理工学院委员会落实《党委(党组)落实全面从严治党规定》实施办法》《中共荆楚理工学院委员会2024 年落实全面从严治党主体责任清单》,制定了《外国语学院党总支2024 年落实全面从严治党主体责任清单》,并做好清单任务的分解落实。②制定了《外国语学院党风廉政风险内部防控制度》,对学院招生、物资采购和资产管理等方面重点工作,制定了廉政风险防控措施。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题16:关于“在管党治党方面有失之以宽、失之以软的现象”问题的整改。
整改情况:①2024年5月24日,学院召开巡察整改专题民主生活会,在会上各党员班子成员都严肃认真开展批评与自我批评,做到动真碰硬、红脸出汗,真正做到剖析思想,促进事业发展。②班子成员开展专题工作调研3次,与教职工面对面讨论涉及学院改革发展和民生利益的问题。③召开全院师德师风建设专项整治会议,用身边的人和事教育全体教师。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题17:关于“班子成员“一岗双责”落实不到位”问题的整改。
整改情况:①2024年3月22日,党总支召开会议,专题听取各支部党建工作情况报告,三个党支部总结了2023年党建工作并对2024年党建工作和党风廉政工作计划进行了汇报。10月14日,总支召开会议,对各支部工作推进情况进行了检查。②党总支书记已开展班子集体廉政谈话1次,分别与班子成员开展廉政谈话2次,班子成员也对所分管的部门开展廉政谈话。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
7.工作作风不够扎实。
问题18:关于“贯彻落实上级要求浮在面上,做表面文章,有照搬照抄现象”问题的整改。
整改情况:①学院班子加强对基层党建、党风廉政、意识形态等工作的专项研究,上、下半年召开党总支会专题研究部署和督导党建工作。②对拟定的各项工作计划、总结先行提交班子会讨论并逐一提出修改意见,最后经党总支书记、院长把关后定稿。需要向学校部门提交的则由总支书记签字后送联系校领导审定后上交。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题19:关于“与专任教师联系不够紧密”问题的整改。
整改情况:①每周一、周五为院长接待日制度,定期接待师生的来访。②学院制定了《外国语学院班子成员联系系(部)工作制度(试行)》。班子成员深入教学一线开展调研,分别针对大学英语教学改革、奖励绩效等问题多次开展调研。开展大学英语教学改革调研,召开公共英语部全体教师、部主任及教师代表各层级会议3次以上,方案定稿在校长办公会上通过,方案对提高四级通过率的配套改革措施和奖惩办法做了详细规定。2023年学院奖励绩效方案经工作小组研究拟定征求意见稿后,以4个系部为单位分头召开征求意见会,党总支书记赵德军、副书记王玥联系大学英语一、二部,院长刘诺亚联系英语系,副院长黄音频联系商务英语系。收集意见后完善方案,并再次听取教师代表意见,最后召开全院教师大会表决通过并执行,绩效分配工作已经完成。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
8.部分重点领域、关键环节防控不到位。
问题20:关于“合同签订不规范”问题的整改。
整改情况:①2024年6月3日,学院领导班子集体学习了和《荆楚理工学院财务报销审签与公务卡结算的管理规定》等五项制度的通知,进一步了解学校财务管理制度。②学院综合科对学院租车合同文本进行清理,对合同的日期进行了补签。③学院制定《外国语学院合同审批流程管理办法(试行)》,规范了学院合同的签订和合同的审批流程管理。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题21:关于“财务报销不规范,报销论文润色费”问题的整改。
整改情况:①存在报销不规范的老师,按财务管理制度向学校财务处退还所报销的3000元论文润色费。②学院负责人对报销单据审核不严,按照谁主管谁负责的原则,对学院各种经费报销审核的主要责任人开展廉政谈话,要求加强对财务报销程序的审核把关,坚决防止出现违反财务制度的风险。③在学院后期报账签字中,主要负责人加强审核,没有出现相应问题。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题22:关于“党政联席会议制度缺乏对‘大额经费’的界定”问题的整改。
整改情况:学院严格执行《荆楚理工学院二级学院(部)党政联席会议议事规则(修订)》,将“大额经费”的界定为单项支出在1万元及以上资金款项的支出事项。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题23:关于“未严格执行学校部门分散采购制度”问题的整改。
整改情况:①对2022年电子屏、文化宣传设计改造项目资料进行清理,按要求将所有资料报学校采购管理部门审查归档。②2024年7月2日,学院领导班子审议通过了《外国语学院分散采购内部控制制度(试行)》,并开始执行。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
问题24:关于“重点领域关键环节存在廉政风险”问题的整改。
整改情况:①2024年 7月 2 日,学院领导班子认真学习贯彻《荆楚理工学院采购管理办法》《荆楚理工学院分散采购实施细则》《荆楚理工学院引进捐赠奖励管理办法》文件精神,进一步加强对学校财务管理制度、校友会管理规章制度的学习。②学院制定了《外国语学院分散采购内部控制制度(试行)》。③针对“使用私人账户作为募捐账户”问题,学院领导班子开会进行了分析总结,主要领导在会上进行了自我批评,并强调在以后的工作要讲纪律规矩,重要工作安排须经班子会研究、党总支会讨论后提交党政联席会议审议通过后实施。总支书记赵德军找学院负责校友会工作的老师进行了谈话提醒,指出其行为的错误及风险,该同志表示深刻认识并吸取教训。④严格执行《荆楚理工学院二级学院(部)党政联席会议议事规则(修订)》。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
9.教职工对领导班子认同感不够强。
问题25:关于“教职工对领导班子认同感不够强”问题的整改。
整改情况:班子成员深入基层在联系院部开展基层调研,围绕学院2024年工作目标和重点工作,加强班子作风建设,抓实工作执行进度与成效。学院成立以教师代表为主的绩效分配方案制订工作小组,对新一轮绩效分配进行优化,鼓励全体教职员工干事创业,形成多劳多得、优劳优得良好风气,化解部分教师因绩效分配而产生的不满情绪,提振教职工的工作热情。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
10.领导班子纪律规矩意识不够强。班子成员之间对一些重要事情缺乏沟通,也未能及时向分管和联系领导汇报。
问题26:关于“领导班子纪律规矩意识不够强”问题的整改。
整改情况:①学院主要领导已就相关问题向分管校领导做出情况说明,并就纪律规矩意识不强问题作了自我检讨。②学院召开班子会以此为例,多次反复强调工作纪律和程序的重要性,班子成员之间工作要沟通,重要事项要民主决策。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
11.干部队伍建设统筹谋划不够。
问题27:关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。
整改情况:①学院已完成综合办主任、学工办副主任的选拔任用工作。②对科研负责人人选展开培养。学院领导班子经过研究选定科研工作负责人,2024年7月30日,学院向学校党委组织部汇报了相关情况,组织部同意学院意见。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
12.民主集中制未严格执行,议事决策程序不规范。2022年、2023年共召开党政联席会议22次,其中3次未形成决议,5次未执行末位表态制。
问题28:关于“民主集中制未严格执行,议事决策程序不规范”问题的整改。
整改情况:学院党政联席会议严格执行《荆楚理工学院二级学院(部)党政联席会议议事规则(修订)》制度,认真执行“第一议题”要求,严格遵照会议程序规范,在充分尊重民主的情况下,实行党总支书记末位发言。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
13.党内政治生活不够严肃认真。
问题29:关于“党内政治生活不够严肃认真”问题的整改。
整改情况:①2024年专题民主生活会已按要求召开。②党总支将加强对各支部的组织生活会监督指导,确保支部组织生活会的规范和质量。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
14.支部活动不规范。
问题30:关于“支部活动不规范,‘三会一课’制度落实不力,走过场”问题的整改。
整改情况:①各支部加强《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规条例学习。②党总支召开党建工作专题会议2次,研究基层党建工作。③党总支加强对支部工作的日常督导,定期开展检查。3月,党总支召开会议,专题研究党建工作,各支部分析、总结工作,汇报工作计划;9月,党总支开展工作督导,听取各支部开展工作情况汇报,11月,党总支对年度支部党建工作考核进行部署。
整改进展:该项问题已完成集中整改并长期坚持。
15.教师党员发展工作滞后。
问题31:关于“2022年至今没有发展教师入党”问题的整改。
整改情况:①教工党支部加强了对提交入党申请的年青教师的培养,安排培养人与青年教师开展思想谈话,鼓励开展学历提升,帮助提高教学经验,树立争先创优的思想品格。②2024年,发展1名年轻教师党员,1名年轻教师被列为入党积极分子。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
16.统战工作有待加强。
问题32:关于“统战工作有待加强”问题的整改。
整改情况:2024年11月6日,学院召开了统战工作会议,全院各民主党派人士参加了会议。会上学习了习近平总书记关于统战工作的重要讲话精神,通报了学院工作以及统战工作情况,并征求了意见和建议。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
17.对主题教育检视问题整改不到位。
问题33:关于“提升大学英语四级通过率的措施方案还在讨论过程中”问题的整改。
整改情况:大学英语教学改革方案经校长办公会通过。学院将按照校长办公会的要求,认真抓好方案的落实。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
问题34:关于“学院关于修订绩效分配方案刚形成草稿,有待教职工代表大会审议通过”问题的整改。
整改情况:2023年度学院奖励绩效分配方案已经教师大会通过,绩效分配工作已经完成。
整改进展:该项问题已完成集中整改。
三、下一步整改工作安排
(一)牢固树立政治意识,全面提高政治站位
学院将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以巡察整改问题为解剖样本,做到举一反三、以点带面,在全面整改的基础上,将工作经验运用于学院建设发展的各项事业当中去,促进全院各项工作再上新台阶。
(二)推进全面从严治党,深化落实“两个责任”
深入贯彻落实全面从严治党各项要求,严格落实党总支主体责任,履行好党总支书记第一责任人职责和总支班子成员“一岗双责”,形成一级抓一级,一级带一级的工作机制,任务层层分解,人人责任上肩。
(三)建立健全长效机制,持续巩固整改成果
在持续整改过程中,对已完成集中整改的,要进行“回头看”,确保件件整改到位。对整改中已经建立的各项制度,坚决贯彻落实,确保制度真正发挥长效作用。把巡察整改与推进年度重点目标任务、迎评申硕等工作相结合,确保整改成果常态化、制度化、长效化,切实推动学院高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0724-2313781;邮箱:wgyxy@jcut.edu.cn。
外国语学院党总支
2025年1月6日